Социально ориентированная некоммерческая организация

Сейчас деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций регулируется Законом РФ от 05.04.2010 №40-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций”.

В соответствии с  этим законом, к СОНКО причисляют некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ, а также виды деятельности, перечисленные в этом законе.

Согласно определению, прописанному в данном законе, принадлежность НКО к социально ориентированным определяется по следующим критериям:

1.      Основанные в форме общественной или религиозной организации, фонда, учреждения, некоммерческого партнерства.

2.      Ведут активные социально значимые виды деятельности, направленные на укрепление общественных институтов.

К деятельности, определяемой как социально значимая, относится:

·         Поддержка и социальная защита незащищенных слоев общества;

·         Обучение граждан основам преодоления природных катаклизмов и техногенных катастроф;

·         Поддержка жертв природных и техногенных катастроф, войн, политических гонений;

·         Охрана окружающей среды, флоры и фауны;

·         Обеспечение сохранности исторических и культурных памятников и зданий;

·         Бесплатная юридическая поддержка граждан и НКО в виде консультаций и лекций, повышающих осведомленность      людей об их правах и обязанностях;

·         Профилактика девиантного поведения у граждан;

·         Благотворительность, повышение заинтересованности граждан в оказании благотворительной помощи;

·         Образовательная, научная, просветительская деятельность, а также деятельность в сфере здравоохранения, физкультуры и спорта.

Субъекты Российской Федерации вправе дополнять этот список другими видами деятельности социальной направленности, актуальными для данного региона.

Поскольку работа социально ориентированных НКО – важна для развития гражданского общества, государство поддерживает такие организации. Форма поддержки может разной:

1.      Предоставление финансовой поддержки, имущества, консультирование по юридическим вопросам.

2.      Помощь в поиске высококвалифицированных кадров, повышении уровня подготовки персонала НКО.

3.      Предоставление налоговых льгот социально ориентированным НКО, а также юрлицам, поддерживающим социально ориентированные НКО.

4.      Задействование СОНКО в исполнении госзаказа.

Согласно ст. 31.2 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и местные администрации, оказывающие поддержку СОНКО, формируют и ведут федеральные, государственные и муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей такой поддержки.

Согласно ч.1 ст.30 44 ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 миллионов рублей.

Закупки у СОНКО могут осуществляться путем проведения:

- открытых конкурсов;

- конкурсов с ограниченным участием;

- двухэтапных конкурсов;

- электронных аукционов;

- запросов котировок;

- запросов предложений.

В случае осуществления закупки у СОНКО в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СОНКО.