Ранее
в Верховный суд России с иском к Федеральной антимонопольной службе обратилась
компания «Дива Румина».
Она указывала на то, что письмо* ведомства об
установлении требований к составу заявки в части «используемого» и
«поставляемого» товара носит не только разъяснительный характер, но и
законотворческий, при этом указанные разъяснения противоречат нормам Закона о
контрактной системе (44-ФЗ).Изучив
все доводы сторон, Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию ФАС
России, согласно которой заказчик при закупке работ и услуг не вправе требовать
в составе заявки предоставление конкретных показателей товара, если:1)
товар не передается заказчику по товарной накладной или акту перед. ...
В
ходе рассмотрения жалоб, Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС России
установлено, что заявки, поданные на участие в аукционе, содержали конкретные
показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об
электронном аукционе.
Более того, в инструкции по заполнению заявки на участие
в аукционе отсутствовали положения в части правильного заполнения первой части
заявки на участие в аукционе. Неустановление заказчиком надлежащей инструкции
по заполнению заявки может привести к возникновению у участников закупок ошибок
технического характера при заполнении и формировании своих заявок, что, в свою
очередь, может привести к признанию таких заявок не соответствующими
установ. ...
Как было установлено антимонопольным органом, заказчик – Комитет ЖКХ и строительства администрации района - допустил ряд нарушений при проведении торгов.Поскольку стоимость закупки превышает 5 млн рублей, заказчик установил дополнительные требования для участников в части опыта выполнения аналогичных работ. Однако эти требования в извещении о проведении аукциона и непосредственно в аукционной документации не совпадают.Также в документации содержатся излишние требования о представлении ИНН учредителей участника, а также об отсутствии учредителей в реестре недобросовестных поставщиков. Кроме того, дата проведения аукциона установлена с нарушением нормативных сроков.
