Осенью Госдума рассмотрит поправки об электронных закупках. Это самые важные изменения к закону за последние три года. Перечислим самые важные из них, которые коснутся банковского обеспечения и ведения спецсчетов.
- Обеспечение можно будет требовать только в конкурсах и аукционах с НМЦК более 5 млн рублей. Будут исключения, их установит правительство;
- Обеспечение для участия во всех электронных закупках участники будут вносить на спецсчета в банках. Банк заблокирует обеспечение заявки в течение часа после того, как закончился срок подачи заявок. Чтобы разблокировать деньги, банку нужно получить уведомление оператора площадки;
- В закупках с начальной ценой от 5 до 20 млн рублей обеспечение заявок заказчики смогут установить в пределах от 0,5 до 1% от НМЦК. Если НМЦК выше 20 млн рублей — в пределах от 0,5 до 5%;
- Банковской гарантией станет можно обеспечивать заявку в электронных аукционах. В переходный период до января 2019 года обеспечить заявки на участие в электронных конкурсах и аукционах можно только деньгами;
- Казенные учреждения как участники закупок не будут обеспечивать заявки;
- Все открытые конкурентные способы закупок проводят в электронной форме. Кроме аукциона электронными станут: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений;
- Извещение об открытом электронном конкурсе заказчик будет размещать в ЕИС не позже чем за 15 рабочих дней до дня, когда закончится срок подачи заявок на участие;
- Заявка на участие в открытом электронном конкурсе будет состоять из двух частей и предложения участника с ценой контракта. Те, кого допустили к участию, могут подать окончательные предложения о цене контракта;
- Шаг аукциона составит от 0,5 до 5% НМЦК, но не меньше 100 рублей;
- Места, где будут проходить электронные закупки, изменятся. Площадки выберут заново. Операторам площадок могут разрешить требовать плату за то, чтобы проводить закупки и участвовать в них;
- Правительство может утвердить типовую заявку на участие в электронных закупках;
- После заключения контракта у заказчика будет 5 рабочих дней на то, чтобы направить в казначейство информацию для реестра контрактов.
Изучив
этот вопрос, сотрудники отдела контроля закупок УФАС России по КЧР установили,
что такая тенденция отмечалась по всей России.
Катализатором стали структурные
изменения экономики из-за санкций и повышенной волатильности рынков, что
повлекло за собой волну расторжений договоров и контрактов в связи с
невозможностью исполнить согласованные ранее условия. Говоря
о вопросе одностороннего отказа от исполнения условий контракта, стоит также
обратить внимание на тот факт, что порой причиной являлись непредвиденные
факторы и стремительно меняющиеся условия рынка. В
качестве примера рассмотрим обращение о включении в РНП, коснувшееся острого
вопроса того периода времени, а именно поставки бу.
...
По
концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет
создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (далее
– объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит
или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с
использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент
обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением,
права владения и пользования объектом концессионного соглашения для
осуществления указанной деятельности.Однако,
рассматриваемый договор аренды таких прав и обязанностей сторон не
предусматривает.Как
установлено частью 1 с.
...