В этот раз мы поговорим с вами об обеспечении контракта. Это особенное требование, которое предъявляют к участникам госзакупок. Это связано специфичностью самой сферы – поскольку закупки так или иначе поддерживают нормальную работу государственных структур, их исполнение подлежит дополнительной финансовой страховке, которой и выступает обеспечение исполнения контракта.
Основные статьи, которые регламентируют вопрос обеспечения исполнения контракта - 37, 45, 93, 96 Федерального Закона №44.
Если идет речь о неконкурентной закупке (закупке у единственного поставщика), то заказчик лишь имеет право требовать обеспечение исполнение контракта, но поставщик не обязан это делать по умолчанию.
Чтобы определить, каков размер обеспечения исполнения контракта, необходимо знать сумму, на которую делаются закупки. В конечном счете, все зависит от размера контракта.
Форм обеспечения, по 44 ФЗ, всего две – банковская гарантия, либо денежные средства. И вы сами решаете, чем именно вносить обеспечение.
У этих способов есть свои плюсы и минусы: например, если вы не успеваете получить гарантию – то внесение денег на счет заказчика может спасти вас от попадания в РСП. Тем не менее, изымание из оборота значительной суммы денег может сказаться на вашей компании самым негативным образом. В таком случае, ваш выбор – это БГ.
Ее основной минус для участника лежит в необходимости собрать серьезный пакет документов для выдачи, кроме того, вы должны подходить по ряду условий – финансовой устойчивости фирмы, которая выражается в положительном балансе за несколько кварталов – из-за этого условия получить БГ только-только открывшейся компании очень сложно, а значит, придется использовать оборотные средства.
Внесенные деньги – сродни залогу, и подлежат возврату сразу после того, как договор будет исполнен. В этой схеме для поставщика есть один неприятный нюанс: так как срок возврата обеспечения контракта не зафиксирован в законе о госзакупках, то его необходимо прописывать в самом договоре об оказании услуг или поставке товара.
Вам же будет удобнее, если срок не будет превышать одного месяца с даты окончания договора.
Все самое важное – каков размер обеспечения исполнения контракта, то, как он вносится, должно быть прописано в документации о закупке.
Обычно он устанавливается в диапазоне от 5% до 30% от НМЦК. Здесь есть ряд нюансов:
Если гарантия стоит не более 50 млн. руб. то ее цена это 5% — 30%, но не менее суммы аванса. Если больше 50 млн. рублей, то 10% — 30%, и, опять-таки, не меньше суммы аванса. Если в результате торгов стоимость снижена не менее чем на 25% 1,5 х ОИК, но не менее суммы аванса.
Изучив
этот вопрос, сотрудники отдела контроля закупок УФАС России по КЧР установили,
что такая тенденция отмечалась по всей России.
Катализатором стали структурные
изменения экономики из-за санкций и повышенной волатильности рынков, что
повлекло за собой волну расторжений договоров и контрактов в связи с
невозможностью исполнить согласованные ранее условия. Говоря
о вопросе одностороннего отказа от исполнения условий контракта, стоит также
обратить внимание на тот факт, что порой причиной являлись непредвиденные
факторы и стремительно меняющиеся условия рынка. В
качестве примера рассмотрим обращение о включении в РНП, коснувшееся острого
вопроса того периода времени, а именно поставки бу.
...
По
концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет
создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (далее
– объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит
или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с
использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент
обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением,
права владения и пользования объектом концессионного соглашения для
осуществления указанной деятельности.Однако,
рассматриваемый договор аренды таких прав и обязанностей сторон не
предусматривает.Как
установлено частью 1 с.
...
