Запрос разъяснений – официальный запрос заказчику касательно содержания документации закупки, подается с целью получить больше информации о требованиях к поставщику. Закон о госзакупках дает право подать такой запрос. Причем сделать это можно, даже если поставщик еще не подал заявку на участие. Такая возможность есть в двух видах тендеров: электронном аукционе, и открытом конкурсе.
Самые распространенные поводы для того, чтобы подать запрос разъяснений: некорректные данные касательно предмета закупки. Например, заказчик может ошибиться с нормами ГОСТа, и тогда закупка может не состояться – т.к. товар поставщика государственным стандартам всё-таки соответствует. В этом случае запрос является поводом обратить внимание заказчика на правильность составления документации, и добиться исправления ошибок. Также поводом для подачи могут быть слишком нечеткие требования к товару – таким образом, заказчик, вероятно, пытается оставить себе пространство для маневра, чтобы выбрать того, с кем он договорился заранее. Прояснив этот момент, поставщику следует подавать в жалобу в ФАС на незаконные действия. Также запрос может помочь в случае, если товары, согласно своей спецификации, попадают под национальный режим закупок – как известно, в таком случае, поставщик российских товаров получит преференции во время участия в аукционе. Запрос разъяснений можно подать, если возникает ситуация, когда заказчик опубликовал слишком сложную и запутанную документацию к закупке. Если он не смог доходчиво довести до сведения поставщика информацию о предмете закупки, это также повод для следующего шага – подачи жалобы в ФАС и отмены такой закупки.
Запроc в рамках электронного аукциона
Здесь, чтобы подать запрос, необходимо иметь аккредитацию на Электронной торговой площадке. Действуют ограничения: по одному аукциону подается не больше 3 запросов. Также действует ограничение по времени - не позднее, чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок.
Заказчик обязан вам ответить в течение двух суток. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.
Запрос в открытом конкурсе
Участники открытого конкурса отправляют запрос в письменной форме. Шаблона для подучи запроса нет. Нужно указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и сам запрос.
Запрос должен поступить к заказчику за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.
Согласно
опубликованной статистике, госзакупки выросли в стоимостном выражении на 17% в
сравнении с показателями 2021 года (с 4 трлн до 4,7 трлн руб.).
В то же время
объем закупок государственных АО упал на 53% - с 11,5 трлн до 5,5 трлн руб.
Количество договоров с госАО уменьшилось незначительно (с 806 000 до 790 000),
то есть стоимость лотов также значительно снизилась.На
деле часть закупок проходит без публикации данных в Единой информационной
системе в сфере госзакупок (ЕИС). Закупщики, которые подпали под зарубежные
санкции, больше не сообщают о своих закупках; они все еще предоставляют
отчетность о договорах в Минфин, но те содержат только данные о заключении
договора и достижении кво. ...
В
ноябре 2020 года Пермское региональное отделение ФСС разместило на сайте
госзакупок извещение о закупке в форме открытого конкурса по изготовлению
протезов для инвалидов.
Начальная цена контракта была 9 млн руб. В закупочных
документах установили критерии оценки опыта участников. Сведения нужно было
подтвердить госконтрактами.
Компании «Уральский протезно-ортопедический центр»
и «Интра» полагали, что это нарушает законы о защите конкуренции и контрактной
системе. Поэтому они обратились в антимонопольный орган, чтобы тот принял меры
для устранения нарушений.Пермское
УФАС встало на сторону компаний и в своем решении признало жалобу обоснованной.
Антимонопольный орган отметил, что хозяйству. ...