ФАС, или Федеральная антимонопольная служба — ведомство, которое контролирует соблюдение антимонопольного законодательства, в том числе и в госзакупках. Также следит за законностью работы субъектов естественных монополий, осуществляет контроль за воплощением зарубежных инвестиций, имеющих стратегическое значение для обеспечения защиты страны и сохранности государства (кроме имеющих отношение к казённому оборонному заказу, информация о котором составляет государственную тайну). Официальный портал ведомства: http://www.fas.gov.ru
Ключевые функции ФАС:
- контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, также и в области электроэнергетики, пользования земли, водных и прочих естественных ресурсов;
- контроль за соблюдением закона о природных монополиях;
- контроль за соблюдением закона о рекламе;
- контроль за подачей заявок на поставки товаров для федеральных муниципальных нужд;
- контроль за исполнением импортных вложений в хозяйственные общества, имеющие государственное значение для защиты страны и сохранности государства.
ФАС регулируется следующими законами: ФЗ “Об охране конкурентной борьбы”, “О распространении заявок на поставки товаров, выполнение дел, предоставление услуг для разных слоёв населения”, “О порядке реализации импортных вложений для обеспечения защиты державы и защищённости страны”, “О рекламе”, “Об основах муниципальной регулировки торговой работы в РФ”.
ФАС подчиняется Председателю Правительства РФ, и именно в Правительство подается ежегодный отчет о работе.
Стратегическая задача ФАС - обеспечение свободы конкурентной борьбы (в том числе, и в госзакупках) . Антимонопольная служба ставит своими целями следующее:
В масштабах контролирования органов власти можно выделить 3 главных направления:
- Контроль размещения муниципального и городского заказа;
- Контроль предоставления муниципальных и городских преференций отдельным участникам рынка;
- Борьба с картельными сговорами поставщиков и заказчиков.
Как правило, Антимонопольная служба проводит расследование в отношении организации, которая вызвала интерес регулятора. Результатом такого расследования становится решение о допущенных организацией нарушениях, и выдаётся предписание для их устранения. По закону, его можно обжаловать в арбитражном суде в течение 3 месяцев.
Заказчик
пояснил, что это необязательно.
По Закону N 44-ФЗ нужно указывать лишь срок
возврата суммы для обеспечения исполнения контракта. Обеспечение гарантийных
обязательств он вернет в разумный срок после истечения гарантийного срока на
работы.Контролеры
признали жалобу необоснованной.Напомним,
срок возврата обеспечения гарантийных обязательств в Законе N 44-ФЗ не
установлен. Антимонопольные органы считают, что действовать надо по аналогии с
правилами возврата обеспечения основного обязательства: не позднее 30 дней с
даты исполнения гарантийных обязательств, а при закупках у СМП и СОНКО - не
позднее 15 дней с даты их исполнения (например, решение Нижегородского УФАС,
решение Ханты-Мансий.
...
МОСКВА,
15 января.
/ТАСС/. Генеральная прокуратура РФ усилит надзор за законностью в
сфере государственных закупок. Об этом журналистам сообщили в пятницу в
пресс-службе Генпрокуратуры."Генеральным
прокурором Игорем Красновым 14 января издан приказ "Об организации
прокурорского надзора в сфере закупок".
Приоритетными определены вопросы
законности и обоснованности закупок, их открытости, целевого расходования
бюджетных средств, противодействия коррупции, соблюдения конкурентных
механизмов и порядка ценообразования, исполнения контрактных
обязательств", - отметили в надзорном ведомстве. Реализация приказа
обеспечит формирование единообразной правоприменительной практики, а также
применение в. ...